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创新机制 夯实基础 不断开创交通系统信访工作新
2016-10-08 11:19 安阳市信访局  
    随着交通运输事业的快速发展、交通大部制体制改革的全面展开和各种利益格局的不断调整,交通系统机构改革、企业改制人员重新定编上岗和社会保障等矛盾日趋显现。面对新形势和新要求,市交通局党委围绕中心强力推进建设国家级交通枢纽型城市,着眼社会稳定发展大局,大力破解信访矛盾,不断创新改进工作思路和方法,时刻把关注民生、维护社会和谐稳定作为推进信访工作的根本出发点和落脚点,着力在解决问题上下功夫,收到明显成效。2009年,市交通系统先后被市委市政府表彰为国庆六十周年庆典活动期间信访稳定工作先进单位和2009年度信访工作先进单位,也被省交通厅表彰为信访工作先进单位。     一、加强领导,强化责任。     市交通系统的信访工作始终按照触角延伸、重心下移、提前介入、源头预防、及时消化的方针,把信访工作摆在更加突出的位置筹划。一是加强领导。今年年初,新党委班子到位后及时调整了信访工作领导小组,由局党委书记、局长路明军任组长,局党委委员、副局长陈保安任副组长,下设信访工作领导小组办公室,在局党委的直接领导下全面抓好交通系统的信访稳定工作,建立健全了信访工作的组织领导。二是精心部署。局党委先后召开交通系统信访工作会议、信访工作领导小组会议以及联席会议16次,就深入开展局党委成员大接访活动、重信重访案件专项治理、依法处置非正常进京上访、矛盾纠纷排查化解工作以及局党委成员包案处理重大信访事项进行了安排部署。特别是在重要敏感时期,局党委主要负责同志带头接访、开门迎访、主动约访、定期下访、真心解访、问责督访,集中化解了一大批信访积案。三是强化责任。局党委始终把信访工作抓得好不好作为衡量各级干部政绩的主要内容,纳入年度领导干部政绩考核范围,并与单位评先创优、个人成长进步挂钩,严格落实信访工作一票否决制,进一步强化了各级抓信访工作的责任感和使命感。     二、创新制度,活动牵引     进一步强化了发展是第一要务,稳定是第一责任,信访是硬任务的责任意识。一是制度创新。依据信访条例和相关文件先后制定下发了《2009年市交通局信访工作要点》、《信访工作责任追究暂行办法》、《信访工作长效机制》、《信访工作接待文明规范》、《周五信访矛盾排查制度》和各类信访工作预案等11项信访工作制度,创造性开展了周报、月排、季讲活动。二是关口前移。变“群众上访”为“领导下访”。做到三个一线即:对群众反映的问题坚持在一线研究,在一线调处,在一线化解。三是活动牵引。以深入开展积案化解年活动为牵引,以信访工作恳谈会、三级信访听证会、信访矛盾排消会和信访老案调处月等活动为抓手,大力破解信访矛盾。局党委主要领导亲自签批、调处上级交办的信访积案,在系统内开展了送温暖献爱心活动中,双节期间多方筹资8000多元,走访慰问交通系统退休职工和困难群众,将组织的关心和慰问金送到36户困难职工手中。     三、突出重点,化解矛盾     市交通局针对信访工作面临的新形势,积极采取有力措施,抓源头、治根本,大力开展不稳定因素和矛盾纠纷排查力度,有效的预防和遏制了越级上访和群体性上访事件的发生。对排查出来的信访问题,局信访工作领导小组采取立案交办、限期化解、现场督办等方法对信访群众的合理诉求,逐案拿出解决问题的具体办法和措施,有力的促进信访矛盾纠纷得到及时化解。如大修厂职工反映的“三金”问题,时间跨度达十几年之久,局党委成立了“企业改制信访遗留问题领导小组”,专题研究大修厂体制改革遗留问题,采取“面对面”的方式与信访职工进行对证交流,并将职工反映的80多个问题分类梳理,对照有关政策逐条拿出解决办法和措施,召开职工大会公布清查处理结果,使问题得到及时妥善解决。     四、拉高标竿,开拓创新     能力高低直接决定着信访案件办理的质量,市交通局十分重视抓信访工作人员的学习和培训。一是注重学习。要求信访工作人员全面掌握做好新时期群众信访工作的相关政策和基本理论,为大力开展群众工作提供有力的理论支撑,在不断学习中积累知识、总结经验,不断创新做好信访工作的方式方法和思路,时刻保持政治上的清醒。二是扎实工作。把工作当事业,把岗位当平台,立足本职,扎实工作,在不断实践中全面提高服务群众的能力,自我加压、勤于动脑、拉高工作标杆,着力提高解决问题和服务群众的综合素质。三是把好关口。选准配强信访工作人员,不断加强信访工作力量,按照政治思想好、业务素质精、奉献意识强、综合素质全面的要求,将各单位当年确定的后备干部选派到局信访办进行培养锻炼,把青年后备干部到局信访办挂职锻炼的经历,作为提拔录用干部的必要条件,在局信访办工作的现实表现,作为各单位在提拔录用后备干部时加减分的主要依据。     面对新的信访稳定工作形势和任务,只有不断地积极探索,不断创新思路,创新工作方法,出新招、出高招、出实招,才能提高的工作效率和实际效果,才能应对新情况、解决新问题,真正把解民意、排民难、暖民心工程做到老百姓的心坎上,全面推动新时期人民信访工作高效和谐发展,极力为构建和谐安阳、打造平安交通、促进社会全面发展做出突出贡献。(桂金友)
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